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白春礼出席生态文明贵阳国际论坛2015年年会开幕式并致辞
文章来源：学部工作局 发布时间：2015-06-29
转引自：中国科学院网站 http://www.cas.cn/yw/201506/t20150629_4380499.shtml
6月27日，生态文明贵阳国际论坛2015年年会在贵阳生态国际会议中心举行开幕式。国家主席习近平在年会召开前夕对此次论坛的举办作出重要指示。中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林作主旨演讲。中国科学院院长、党组书记白春礼出席开幕式并致辞。
白春礼在致辞中说，人类发展史既是一部认识自然、改造自然的历史，也是一部发展科技、应用科技的历史。推进生态文明建设，归根结底要依靠科技创新的驱动和引领。推动科学技术发展，必须将生态文明作为重要价值理念和精神内核。
白春礼说，中科院作为科技创新的“国家队”，是中国最早开展生态文明研究的科研机构之一。中科院在已有工作的基础上，把生态文明建设相关研究作为今后一段时期科研布局和科技攻关重要内容，将重点围绕“优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、自然生态系统和环境保护、加强生态文明制度建设”等几个方面部署重大项目，力争为国家生态文明建设做出应有的创新贡献。目前，中科院已经启动了多项与生态文明建设密切相关的先导专项。
白春礼指出，中科院曾经向全社会发布了《关于科学理念的宣言》和《追求卓越科学》宣言，中科院将进一步组织开展与生态文明建设密切相关的战略咨询研究工作，逐步建成覆盖全国的科技支撑服务网络，支持国家经济转型发展，开展有重大影响的科技示范等，力求为服务国家相关决策、科学引领社会公众提供科学性、思想性、前瞻性的重要支撑。
本届年会的主题为“走向生态文明新时代——新议程、新常态、新行动”。年会期间，与会代表将围绕全球新的发展议程下的绿色增长与国际合作，凝聚可持续发展和应对气候变化的共识，深入探讨如何改善可持续发展的全球治理体系，提升治理水平，从而促进全球经济发展方式的绿色转型。
年会期间，秦大河、欧阳自远、陈润生、周孝信等中科院院士将参加论坛相关活动。
生态文明贵阳国际论坛的前身是2009年首次举办的生态文明贵阳会议，2013年1月经党中央、国务院批准为国际论坛。
2015-06-30
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白春礼【人民日报】文章：以“四个全面”统领创新驱动发展
转引自：中国科学院网站 网址：http://www.cas.cn/yw/201503/t20150319_4323924.shtml
文章来源：人民日报 发布时间：2015-03-19
以习近平同志为总书记的党中央，站在时代发展和战略全局的高度，提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，明确了实现“两个一百年”奋斗目标的战略布局。“四个全面”是我们党治国理政的总方略，也是现阶段各项事业改革发展的基本遵循。当前，我国经济发展进入新常态，实施创新驱动发展战略进入关键期。实现创新驱动发展，必须以“四个全面”为统领，明确创新方向，找准发展路径，深化体制改革，加快创新跨越，推动经济社会发展实现从要素驱动为主向创新驱动为主的根本转变，使创新成为国家繁荣、民族复兴的强大引擎。
全面建成小康社会为创新驱动发展指明根本方向
未来5年是我国全面建成小康社会的决定性阶段，时间紧迫，任务艰巨。习近平同志近期在福建、江苏和云南等地考察调研时反复强调全面建成小康社会这一战略目标。全面建成小康社会，体现了中国特色社会主义的本质属性和必然要求。当前，我国经济社会发展面临资源环境约束加剧、产业结构不合理、农业基础薄弱、城乡区域发展不协调、就业总量压力和结构性矛盾并存等突出问题。发展仍是解决我国所有问题的关键，必须把全面建成小康社会作为创新驱动发展的根本方向，加快推动以科技创新为核心的全面创新，最大限度激发科技作为第一生产力的巨大潜能，最大限度释放全社会的创新活力与潜力，向科技要效益，向创新要动力。
我们要依靠创新加快产业升级和结构调整，攻克高端装备、智能制造、关键元器件、新材料等关键核心技术，促进制造业向价值链中高端跃升，创造新的经济增长点和就业机会；依靠创新抢占空天海洋、信息安全、能源资源等战略必争领域制高点，扭转关键核心技术长期受制于人的被动局面，大幅增强我国的综合国力和国际竞争力；依靠创新推进云计算、移动互联网、大数据、生物技术等开发与应用，加快培育新业态和新产业，创造新的市场需求，扩大就业和创业空间；尤其要依靠创新保障和改善民生，让更多的人过上幸福生活，享有更好的教育、更高水平的医疗卫生服务、更优美的生活环境。为此，应聚焦人口健康、资源环境、公共安全等民生重点领域，攻克大气污染防治、土壤环境整治、水安全、医疗器械、重大疾病防控、食品安全等一批重大关键技术，提高人民生活质量，改善人居环境；推进先进适用技术在教育、医疗、社会保障等领域的应用，使基本公共服务提供实现低成本、高质量、广覆盖。
全面深化改革为创新驱动发展提供动力源泉
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标的关键一招。30多年来，改革为我国创新发展提供了不竭动力。我国大力推进科技体制改革，深化分配制度、用人制度、资源配置制度改革，激发了科研院所和广大科研人员的创新活力；实施知识创新工程、985工程、国家技术创新工程，显著增强创新主体的能力，构建了中国特色国家创新体系；推动建立技术市场、部分院所转制、建立高新区等，促进科技与经济紧密结合，培育和发展了一大批科技型企业，形成了一批高新技术产业，为我国经济持续健康发展注入强大动力。在全面深化改革的开局阶段，院士制度、事业单位分类、事业单位人事制度、科技计划管理、科技成果转移转化、科技资源开放共享、科技评价激励等重点领域和关键环节的改革取得实质性进展，一些长期束缚创新的绳索正在逐步解开。科技体制改革呈现全面播种、次第开花的生动景象，将进一步激发和释放全社会的创新动力与活力，促进形成大众创业、万众创新的生动局面。
改革没有穷期，创新永无止境。党中央在全面深化改革进程中高度重视深化科技体制改革，着力破除制约创新驱动发展的体制机制障碍。习近平同志主持召开中央财经领导小组第七次会议，专题研究部署实施创新驱动发展战略，进一步明确了科技体制改革的总方向。我们要按照全面深化改革总体部署，认真做好实施创新驱动发展战略的顶层设计，增强改革的系统性、整体性和协同性。围绕影响和制约创新驱动发展的全局性、根本性、关键性重大问题，以科研院所分类改革为突破口，全面推进人才人事制度、科技评价制度和科技资源配置制度等重点领域改革，进一步释放科研院所和科技人员的创新活力。围绕推动科技与经济深度融合，加快形成公平竞争的市场环境，实施最严格的知识产权制度，积极推进市场监管、要素价格、投资制度等重点体制改革，为创新创业开辟广阔市场空间。加快建立规范化、常态化的督查制度，重点消除改革方案制定和落实过程中的“中梗阻”现象，确保各项改革措施落到实处。
全面依法治国为创新驱动发展夯实制度根基
依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的重要保障，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。党中央坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，吹响了加快建设社会主义法治国家的号角。
全面推进依法治国是一项系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，将为创新驱动发展提供有利的法治环境。近年来，国家大力推进有关科技创新的法治建设，修订了科学技术进步法和专利法，正在修订科技成果转化法和研究制定职务发明人条例，创新的法治环境不断完善。党的十八届四中全会《决定》明确了创新立法重点，要求“完善激励创新的产权制度、知识产权保护制度和促进科技成果转化的体制机制”。贯彻党的十八届四中全会精神，提高科技领域法治水平，必须紧紧围绕科技治理体系和治理能力现代化展开。要加快制定国家创新基本法，明确创新在政府管理、经济社会发展中的定位，规定促进创新的综合性、系统化政策要求和措施，保证财政对创新的投入。研究制定国家科研机构法，加快有关创新的法律法规的制定和修订完善，规范科学发现、技术开发、工程化、商业化应用与市场推广等活动，逐步形成以保障和促进创新为核心的法律法规体系，激发各类主体的创新活力，保障和促进全面创新。加强科研诚信制度和科学伦理、科研道德及学风建设，引导广大科技人员树立正确的科技价值观，恪守诚信，遵纪守法。
全面从严治党为创新驱动发展提供坚强保障
党兴则民族兴，党强则国家强。回顾新中国成立以来科技事业发展历程，党的领导是取得辉煌成就的有力保证。一大批优秀科学家把创新追求和共产党人的理想信念结合起来，用实实在在的创新行动和创新贡献报效祖国、服务人民。他们理想信念坚定、工作作风踏实、善于攻坚克难，是我国创新事业的中坚骨干。在实施创新驱动发展战略的伟大征程中，有许多硬骨头要啃、许多险滩要涉，他们依然是党、国家和人民可依靠、可信赖的中坚力量。
全面从严治党是科技事业健康发展、深入实施创新驱动发展战略的坚强保障。我们必须按照全面从严治党的要求，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强科研院所基层党组织建设，充分发挥各级党组织在创新中的政治核心和战斗堡垒作用，在党员干部和科研骨干中大力弘扬追求真理、创新科技、服务国家、造福人民的科技价值观；使党员干部进一步增强使命意识、责任意识、危机意识，时刻铭记肩负的历史责任和光荣使命，充分发挥先锋模范作用，以身作则，敢于担当，团结和带领广大科技人员攻坚克难、勇攀高峰，在实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国的伟大征程中建功立业。
（作者为中国科学院院长）
2015-03-25
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中国科学院 科学技术部关于加强中国科学院科普工作的若干意见
中国科学院院属各单位，各省、自治区、直辖市科技厅（委）、计划单列市、副省级城市科技局（科委）、新疆生产建设兵团科技局：
为贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实创新驱动发展战略，加快创新型国家建设，全面加强中国科学院的科普工作，根据《中华人民共和国科学技术普及法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《全民科学素质行动计划纲要（2006－2010－2020年）》、《国家科学技术普及“十二五”专项规划》、《中国科学院“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》的要求，中国科学院和科学技术部现提出以下意见：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
科普工作是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的一项基础性任务，也是弘扬社会主义核心价值观、建设和谐社会的有效举措，对提升全民科学素质、增强国家软实力具有重大意义。中国科学院作为国家战略科技力量，在科普工作中应发挥国家队的作用，坚守“高端、引领、有特色、成体系”的科普工作定位，以服务国家、服务社会为宗旨，推动科研机构加强科普工作，承担科普任务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供科学文化支撑。
（二）工作目标
实施“高端科研资源科普化”计划，促进中国科学院丰富的科研资源转化为科普设施、科普产品、科普人才；推进“‘科学与中国’科学教育”计划，使中国科学院丰富的科普资源服务于面向公众的科学教育，促进科教融合；建设科普工作国家队，引领我国科普工作发展。
形成一个创新型科普工作体系，建成一批运行高效的国家科研科普基地，创作一批满足市场需求的优秀科普作品，推出一批进入百姓家庭的科普产品，培育一批科普活动知名品牌，建设一支高素质的专兼职科普队伍，搭建科普工作大平台。
二、主要任务
（一）增强科研设施的科普功能
1.中国科学院所属科研院所、大学、公共支撑单位要充分发挥适宜开放的重大科技基础设施、天文台、植物园、标本馆、博物馆、野外台站、实验室、图书馆、互联网站等科研设施的科普功能，在保证科研工作需要的前提下，增加开放时间，改善科普展示场馆（厅），丰富互动参与内容；围绕科研设施、科研成果开发系列科普产品，结合重大科学事件、科研成果、社会热点等开展科普活动。
2.中国科学院各分院要积极推动所在区域科研设施开放共享，鼓励科研院所跨区域、跨专业开展科普工作，举办特色科普活动，形成科普资源优势互补、协同发展的格局。
3.中国科学院科学传播局与科学技术部政策法规与监督司联合制定“国家科研科普基地”管理办法，启动相应工作，统筹科普资源，开展特色科普活动，发挥国家科学传播的主导作用。
（二）加强科普产品的创作
1.大力支持科普图书、科普文章创作。中国科学院所属科研院所、大学、专业科普组织、出版社、报社要重点支持创作原创性科普图书、译著、科普文章；鼓励科研人员、科普工作者、专业编辑联合开展科普图书创作和推广，鼓励科研人员针对社会热点和公众疑惑及时撰写科普文章，鼓励翻译国外科普图书和科普文章；大力推进与知名出版机构的战略合作，引导科普图书创作方向。
2.着力推进科普视频制作。中国科学院所属科研院所、大学、公共支撑单位、专业科普组织要积极与知名媒体开展合作，围绕特色科普资源制作科普专题片、微视频、纪录片、公益广告等；分院要凝聚区域性力量，积极建设示范性科普视频制作基地；专业科普组织要联合相关单位，开展战略性先导科技专项、重大科技基础设施、前沿科学等代表我国科技前沿进展、反映中国科学院科研优势与特色的科普视频创作。
3.积极加强科普展品、教具研发。中国科学院所属各分院、科研院所、大学、公共支撑单位、专业科普组织、科研企业等要积极探索科普展品、教具研发机制及市场化发展模式，进行科普展品、教具研发；要共同推进中国科学院所属单位与地方政府科技主管部门合作研发科普产品，借助科普博览会、大型科普活动等平台集中展示。
（三）组织开展科普活动
1.参加重大科普活动。要积极组织院属单位参加科技活动周、文化科技卫生三下乡、科普日等全国性科普活动；开展公众科学日、科技创新年度巡展等全院性科普活动。
2.组织开展区域性科普活动。中国科学院各分院要发挥区域性科普工作力量的特色与优势，通过“请进来”开展科普活动、探究性科学教育活动；通过“走出去”进行科学图书、视频、教具的推广，帮助教育机构建设实验室、开发制作实验手册等；通过“搬上网”开展实体活动的网络转化，推动线上、线下活动的结合，适应公众的互动需求。
3.组织开展特色科普活动。中国科学院各专业科普组织要突出自身特色，结合社会需求，继续组织好“名园名花展”、“名馆精品展”、系列天文科普活动等，拓展专题展览、专题报告、科普论坛等系列活动。
（四）培育专兼职结合的科普队伍
1.调动科研人员参与科普工作积极性。中国科学院所属各单位要通过政策引导、经费支持、激励考核等措施充分调动科研人员参与科普工作的积极性，强化对科普工作的使命感和责任感，为科研人员开展科普工作提供服务。
2.充分发挥院士在科学普及和知识传播方面的引领示范作用。鼓励院士运用专业特长，针对社会关注问题进行权威解读和普及。采取有力措施，鼓励和支持院士发表科普作品、举办科普讲座、参与科普活动，为院士从事科普活动提供服务和支撑。
3.重视老科学家科普队伍建设。积极推广中国科学院“老科学家科普演讲团”成功经验，鼓励有条件的分院建立分团，发挥在科普报告演讲中的示范带动作用。
4.加强科普志愿者队伍建设。鼓励院属单位进一步完善激励措施，改善工作条件，动员科技工作者尤其是青年学生积极加入科普志愿者队伍；定期开展科普志愿活动并做好建档工作；研究制定科普志愿者管理办法，加强对科普志愿者的管理和服务。
5.发挥专业科普组织的支撑作用。中国科学院各专业科普组织要把握科普工作的发展趋势，凝聚成员单位力量，统筹专业科研资源，组织成员单位开展科普理论研究、举办大型科普活动、进行科普资源网络转化、研发系列科普产品，为“高端科研资源科普化”计划和“‘科学与中国’科学教育”计划的组织实施提供有力支撑。
（五）建设科普工作交流展示平台
1.打造科普期刊知名品牌。中国科学院所属相关单位要进一步明确现有科普期刊发展方向，提高办刊水平，提升期刊质量，形成知名品牌；择优支持条件成熟的单位创办新的科普期刊，推动探索创办科普电子期刊。
2.加强互联网和新媒体科普平台建设。鼓励院属单位、科研人员通过网络、新媒体等形式开展科普工作；各单位要规范互联网科普平台运行，设立网络科普栏目，科普资源丰富的科研院所要逐步建立专业性科普网站、开设科普微博、微信等新媒体平台；专业科普组织要建立科普网站并保障常态化运行。
三、保障措施
（一）加强规划和领导
中国科学院、科学技术部积极研究制定“十三五”科学传播规划，完善科普政策，加强科普能力建设，引导各方重视和支持科普工作。中国科学院所属单位要确保科普工作有研究、有部署、有措施、有总结，探索设立科普工作专门机构、全职科普工作岗位，建立专兼职结合的科普队伍，为科普工作者职业发展提供支持。
（二）提供支持和保障
中国科学院、科学技术部积极拓展科研机构科普经费筹集渠道，启动国家科技计划项目增加科普任务，逐步增加科普经费；中国科学院院属各相关单位要确保科普经费投入，积极探索通过社会渠道筹集科普经费，促进科普经费持续适度增长，联合社会力量共建科普设施，联办科普活动；地方政府科技主管部门应通过经费支持、政策引导等方式支持科研机构开展科普工作。
（三）重视表彰和奖励
中国科学院、科学技术部通过政策支持、项目牵引、表彰先进等方式激发科研机构开展科普工作的积极性；中国科学院所属单位要为本单位开展科普工作协调资源、搭建平台、提供支持，定期进行表彰和奖励，推荐参加国家、地方表彰奖励工作；地方政府科技主管部门要在先进评选工作中为中国科学院科研机构分配名额，推荐参加国家科学技术进步奖、全国优秀科普作品等评选工作。
（四）做好合作与示范
要积极探索科普工作规律，推广科普工作经验，拓展科普活动、影视、期刊等国际合作交流，凝聚院属单位力量服务地方科普工作；要及时做好宣传推广，推动与港澳台地区开展科普合作，切实发挥科普工作国家队的功能，使中国科学院在全国科研机构科普工作中发挥试点、示范作用，引领全国科研机构全面加强科普工作，提升科普工作实效。
中国科学院 科学技术部
2015年3 月10 日
2015-03-25
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【人民日报】中科院确定办院新方针
转引自：中国科学院网站（http://www.cas.cn/yw/201502/t20150213_4313342.shtml）
文章来源：人民日报 喻思娈 吴月辉
中国科学院院长白春礼2月12日宣布，为适应新的改革形势和发展要求，中科院对办院方针进行了调整，确定了“三个面向”“四个率先”的新方针，即“面向世界科技前沿，面向国家重大需求，面向国民经济主战场，率先实现科学技术跨越发展，率先建成国家创新人才高地，率先建成国家高水平科技智库，率先建设国际一流科研机构”。
中科院是我国自然科学最高学术机构、科学技术最高咨询机构、自然科学与高技术综合研究发展中心，此前，在历史上的不同发展时期，中科院先后提出过5个办院方针。
“新办院方针既注重传承历史，保持了我院改革发展的连续性，坚持了国家科研机构的战略定位；又与时俱进，把握了新的时代要求。”白春礼说。据悉，新方针的提出和确定，历经了科学院上下广泛讨论和酝酿，在全院形成了共识。
白春礼表示，从内涵上看，新的办院方针中，“三个面向”指明了中科院新时期科技创新的方向，“四个率先”既是我们的奋斗目标，也体现了我院 “三位一体”组织架构和“出创新成果、出创新人才、出创新思想”的战略使命。
2015-02-16
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中科院2015年度工作会议召开
引自：中国科学院网站 http://www.cas.cn/tt/201501/t20150129_4306807.shtml
文章来源：办公厅 科学传播局 发布时间：2015-01-29
1月29日，中国科学院2015年度工作会议以视频会的形式召开。
本次会议的主题是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和批示精神，全面实施“率先行动”计划，系统谋划“十三五”时期改革创新发展，总结2014年工作，部署2015年重点任务。
上午的会议中，中科院院长、党组书记白春礼作了题为《系统谋划“十三五”改革创新发展 扎实推进“率先行动”计划》的会议报告，颁发了中科院2014年度杰出科技成就奖，2014年度国际科技合作奖、中法特别国际科技合作奖，2014年度科技促进发展奖。
下午的会议中，中科院药物创新研究院、量子信息与量子科技前沿卓越中心、合肥大科学研究中心负责人分别作了研究所分类改革试点工作交流报告，条件保障与财务局、国有资产经营有限责任公司负责人分别作了中科院2014年度财务管理、经营性国有资产管理报告。
2014年是中科院实施“率先行动”计划的开局之年。一年来，全院干部职工在院党组领导下，按照习近平总书记和党中央、国务院对中科院提出的要求，凝聚共识，锐意改革，奋发努力，攻坚克难，开启了改革创新发展的新征程，各项事业取得新成就。一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和批示精神，研究制定并启动实施“率先行动”计划。二是推进研究所分类改革试点工作，开辟“政策特区”和“试验田”。三是以深入实施“一三五”规划为重点，扎实抓好各类重大科技任务。四是坚持“三个面向”，着力推进科技创新，产出一批有重要影响的科技成果。五是坚持统筹兼顾、协调发展，各项重大改革发展举措取得新进展。六是以中央对中科院开展专项巡视为契机，推动党风廉政建设和干部队伍建设迈上新台阶。
白春礼指出，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是谋划“十三五”规划的关键之年，更是中科院实施“率先行动”计划和全面深化改革的攻坚之年。中科院今年工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“率先行动”计划为统揽，坚持“三个面向”，围绕出创新成果、出创新人才、出创新思想，系统谋划“十三五”时期改革创新发展，扎实推进研究所分类改革试点，带动和促进全面深化改革和各项事业发展。
白春礼强调，全院要进一步认清形势，统一思想，确立新时期办院方针。为引导全院广大干部职工认真贯彻落实党中央和习近平总书记要求，进一步明确中科院新时期战略定位和历史使命，中科院党组经过充分酝酿、深入研究，决定对办院方针进行调整。新办院方针将在这次院工作会议上充分讨论、广泛听取意见和建议，正式发布后要按依法办院的要求做好《中国科学院章程》及相关配套文件和制度的修订工作。
白春礼强调，全院要按照“率先行动”计划第一步战略目标和任务，认真做好“十三五”规划编制工作。要坚持目标导向，细化顶层设计；紧扣突出问题，扎实推进改革；加强统筹协调，完善政策配套；强化督促评估，确保规划落实。
白春礼强调，全院要扎实推进研究所分类改革试点工作，探索现代科研院所治理体系建设。研究所分类改革试点是重点工作，更是攻坚任务。要真抓实干、务求实效，聚精会神抓好首批试点工作；转变观念、突出重点，在体制机制改革上有所突破；分类配套、统筹协调，强化政策的牵引和保障作用；科学谋划、总体平衡，做好四类机构规划布局。尚未参加试点的单位要落实好“一三五”规划，确保完成各项任务、产出重大成果，同时进一步凝聚共识、明确定位、练好内功、提升能力，为后续参与分类改革创造条件、奠定基础。
白春礼强调，全院要按照“率先行动”计划的总体部署，全面协调推进各项改革发展举措。包括研究所分类改革在内，“率先行动”计划共包含5个方面25项重大改革发展举措，必须全面协调扎实推进，认真抓好重大科技任务和重大成果产出，积极落实院士制度改革工作，着力提升人才队伍创新能力和水平，扎实推进高水平科技智库建设，持续深化科教融合，深入推进国际化发展与国际科技合作，优化完善资源配置和条件平台建设，做好科学传播和创新文化建设工作，同时要认真抓好信息化建设、文献情报、安全保卫与保密、离退休干部等各项工作，促进全院各项事业全面协调发展。
白春礼最后强调，全院要持续深化中央巡视整改工作，全面加强党的建设各项工作。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，深入推进廉洁从业风险防控体系建设，健全作风建设长效机制，推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。认真贯彻《2014－2018年全国党政领导班子建设规划纲要》，加强和改进院党组及全院各级领导班子建设，改进和完善干部选拔任用工作。认真贯彻实施《中国科学院党的建设工作规则》，全面加强各级党组织的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。
本次会议主会场设在中科院机关，在院属单位设有132个视频分会场。中科院副院长施尔畏、李静海分别主持上午、下午的会议。院领导、老领导，院机关各部门处长以上领导干部、院属各单位中层以上领导干部和科研骨干、院直接投资控股企业高层管理人员、双重管理单位主要负责人共6200余人参会，为中科院历史上参会人员最多的一次院工作会议。上午的会议特邀国家审计署科学技术审计局有关领导出席。
本次会议为期一天半。院领导、院属各单位党政主要负责人、院机关各部门负责人1月30日将分组讨论院工作报告和专题报告，以统一思想，凝聚共识，结合各单位工作实际贯彻落实好2015年工作总体思路和重点任务。
2015-01-30
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白春礼《光明日报》文章：发挥科研机构优势建设高端科技智库
转引自：中国科学院网站：http://www.cas.cn/yw/201501/t20150129_4306435.shtml
文章来源：光明日报 发布时间：2015-01-29
科技智库是中国特色新型智库的有机组成部分。2013年7月17日，习近平总书记在中国科学院考察工作时，要求中国科学院率先建成国家高水平科技智库。近期中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》），明确提出建设高水平科技创新智库，对我国科技界从事智库工作的研究咨询机构和广大研究人员具有重要指导意义。
充分认识科技智库在决策咨询中的重要作用
科技智库主要是从科学技术影响和作用的角度研究事关全局的重大问题，从科技规律出发前瞻思考世界科技发展走势，开展科学评估，进行预测预判，对经济社会发展的重大问题提出前瞻性、建设性的建议，在国家科技战略、规划、布局和政策等方面发挥重要作用。
发挥科技智库在实行科学民主依法决策中的重要作用。当前，我国全面建成小康社会进入决定性阶段，破解改革发展稳定难题和应对全球性问题，迫切需要科学咨询和科学决策。科技智库可以为科学咨询和决策提供丰富的理论与方法, 拓展支撑决策的技术手段，降低决策风险和成本，提高决策质量，为民主依法决策提供可靠、有效的客观依据。
发挥科技智库在实施创新驱动发展战略中的重要作用。在科学技术广泛渗透到经济社会各个方面的今天，推动产业优化升级、培育和发展战略性新兴产业、解决资源环境瓶颈制约、有效应对自然灾害与公共安全事故、切实改善民生、保障国家安全等，都与科技密切相关，需要科技智库发挥其优势，把握重大需求、凝练关键问题、提出重点任务，为实施创新驱动发展战略提供关键支撑。
发挥科技智库在实现科技跨越发展中的重要作用。当前，科学技术发展日新月异，孕育重大突破。科技智库汇聚高端科技智力资源，应该前瞻思考，敏锐把握世界科技发展大势，科学分析科学技术和产业变革的突破点，为我国科技从跟随到领跑转变、实现跨越发展寻找路径，发挥核心智囊的作用。
中国科学院始终发挥着国家在科学技术方面最高咨询机构的作用
中国科学院自建院以来，特别是1955年成立中国科学院学部之后，始终担负着国家在科学技术方面最高咨询机构的使命，围绕科技促进发展和促进科技发展，提出了一批对国家宏观政策产生重大影响的科学思想、咨询建议和研究报告。例如，二十世纪五六十年代，中科院参与两弹决策，提出人造卫星建议，为我国突破西方国家的技术封锁，实现维护国家安全、促进国民经济发展的关键核心技术和装备的突破作出了突出贡献。参与制定《十二年科学技术发展远景规划》，提出《科技十四条》，建议设立面向全国的自然科学基金，向党中央和国务院报送《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》等，为我国在不同时期制定科学技术政策、推动科学技术快速发展提供了重要思想。发布《创新2050：科学技术与中国的未来》系列研究报告和《科技发展新态势与面向2020年的战略选择》等，为我国前瞻谋划和布局前沿科技领域与方向提供了科学依据和基础。承担并高质量完成了对国家政策措施实施情况开展第三方评估的任务，为党和政府科学民主依法决策提供了重要支撑。近年来，学部围绕西部开发、国家安全、可持续发展、学科发展战略、科学教育、人口老龄化等开展咨询，形成一系列咨询报告，为国家制定相关政策提供了重要参考依据。
经过多年发展，中科院已经逐步形成学部、研究机构各有侧重、特色鲜明的战略研究系统布局，拥有院士群体、研究机构、研究团队等分工不同、各有所长的战略研究队伍，支持战略研究和咨询的分析工具和平台初具规模，成为中国特色新型智库建设的一支重要力量。
深化体制机制改革，率先建成国家高水平科技智库
按照习近平总书记对我院提出的“四个率先”的要求，我院正在组织实施“率先行动”计划，在率先建成国家高水平科技智库方面，目标是：到2020年建成高水平科技智库的研究系统和管理平台，不断出创新思想，形成系列产出和学术品牌，对我国经济社会发展重大问题提出科学前瞻的建设性建议，在国家科技规划、科学政策、科技决策等方面发挥权威性影响，成为国家倚重、社会信任、特色鲜明、国际知名的科技智库。围绕目标，我们大力度推进体制机制改革，探索智库建设新体制。
一是统筹相关研究力量和资源，建立科技战略咨询研究院。发挥学部的主导作用，集成院思想库相关研究力量，有效吸纳国内外高端智力资源。建立研究系统和管理平台，统筹相关研究队伍、项目、数据等资源，发挥科研机构、学部、教育机构“三位一体”深度融合和学科交叉、专家云集的特色与优势，健全统分结合、规范有序、科学高效、富有活力的组织体系和运行机制。
二是完善重大课题选题机制，提升战略研究和咨询的综合性、系统性、针对性。根据问题导向与趋势导向相结合的原则，聚焦科技促进发展和促进科技发展，从科技规律出发前瞻思考世界科技发展走势，从科学技术影响和作用的角度研究国际国内经济社会发展的重大问题，组织开展重大咨询、学科战略、重要领域战略、科技政策与文化等研究。
三是以重大产出为导向，持续推出高影响力的品牌产品。构建科技智库产品序列，形成咨询报告、月度快报、科技内参、年度报告和专题报告、有关学术刊物及数据库等向中央、全国乃至全世界定期发布的系列产出。组织多学科交叉的高水平专家队伍，承担并高质量完成党中央、国务院交办和有关部门委托的战略研究、重大决策研究、第三方评估与决策咨询任务。明确思想库成果评议和发布规则，建立研究成果质量把关和统一发布制度，规范成果管理与传播。
《意见》明确提出，支持中国科学院等先行开展高端智库建设试点。我们将认真贯彻落实《意见》要求，结合“率先行动”计划的实施，加快高端科技智库建设，为中国特色新型智库建设积累经验，在国家宏观决策中发挥科学性、建设性和前瞻性作用。
（原载于《光明日报》 2015-01-29 02版）
2015-01-30
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中科院党组2014年冬季扩大会议召开
文章来源：办公厅 科学传播局 发布时间：2014-12-31
原文网址：http://www.cas.cn/tt/201412/t20141231_4288173.shtml
12月29日至31日上午，中国科学院党组2014年冬季扩大会议在北京召开。中科院院长、党组书记白春礼主持会议，全体院领导和院机关各部门、中国科学院大学、中国科学技术大学、国科控股主要负责人出席。
会议认真学习了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习了习近平总书记等党和国家领导人一系列重要讲话精神，特别是对中科院“率先行动”计划的重要批示精神；白春礼作了题为《以研究所分类改革为突破口，推进我院现代治理体系建设》的报告；国家发展和改革委员会副主任徐宪平应邀作了题为《关于十三五规划基本思路和实施创新驱动发展战略的初步考虑》的报告；听取了中科院副院长、党组成员施尔畏关于科技促进发展工作和特色研究所试点工作的报告，重大科技任务局、前沿科学与教育局、条件保障与财务局关于创新研究院、卓越创新中心、大科学研究中心等试点工作进展情况及下一步工作安排的报告，监察审计局关于中央专项巡视整改情况的报告，以及办公厅关于2015年度院工作会议主报告起草情况的说明。
与会同志充分发扬民主，积极发表意见，互相启发，集思广益，体现了中科院党组认真贯彻民主集中制的要求，体现了解放思想、锐意进取的精神，改革攻坚、力求率先的决心，求真务实、真抓实干的作风。会议原则同意调整办院方针的建议，原则通过了科技促进发展工作规划纲要（2016－2020）和特色研究所2015年试点工作方案，审议通过了中科院党组关于中央专项巡视整改情况的报告，原则通过了院工作会议主报告审议稿，确定了2015年工作总体思路和重点任务。
会议强调，全院要进一步认清形势，解放思想，增强改革创新发展的责任感和紧迫感。要密切关注国家密集出台的一系列重大改革举措，及时研究提出相关政策建议和相应改革举措。要按照新的改革形势和发展要求，对办院方针进行调整，通过广泛深入的讨论，集思广益，凝聚共识，把思想和行动更好地统一到党和国家对中科院的要求上来，把全院科研布局、科技队伍和创新资源更好地凝聚到国家战略科技力量的定位上来，把全院的创新能力和贡献更好地提升到引领带动世界科技强国建设的目标上来。
会议强调，要以现代科研院所治理体系建设为目标，扎实推进研究所分类改革试点工作。要进一步发挥好院“率先行动”计划领导小组和研究所分类改革协调小组的组织领导和统筹协调作用，强化和完善工作机制，指导和推动改革试点。研究所分类改革是“率先行动”计划的突破口和着力点，但分类本身不是目的，关键是要深化体制机制改革，探索建立具有中国特色、符合中科院实际、适应发展要求的现代科研院所治理体系。一方面要加强现代科研院所治理体系的理论和方法研究，更好地指导改革实践；另一方面要坚持“三位一体”的组织架构和院所两级法人的管理体制，并通过分类改革试点，建立健全更加具有政策区分度和政策引导性、更加系统配套和可操作的制度设计，逐步形成相对成熟定型的治理体系。
会议强调，要全面实施“率先行动”计划，统筹推进各项改革发展举措。要在“十三五”规划编制工作中，进一步全面细化“率先行动”计划第一步战略目标和各项重大改革举措，统筹推进，抓好落实，确保各项事业全面协调发展。对没有参与试点工作的研究所，院将继续突出重点，择优支持，推动其按“一三五”规划任务书的要求，完成各项任务，产出重大成果。研究所要进一步增强深化改革的自觉性和紧迫感，结合各自实际，根据“一三五”规划，进一步明确定位，主动变革，在凝练聚焦科技目标、调整优化科研布局、创新科研活动组织模式、深化人事制度改革等方面，积极探索，大胆实践，练好内功，提升能力，为后续参与分类改革创造条件、奠定基础。
会议强调，全院要进一步明确责任分工，确保2015年各项重点工作任务落到实处。会议部署了办院方针调整、研究所分类改革试点、院所两级“十二五”规划评估和“十三五”规划编制、重大科技任务组织实施、院士制度改革和院士增选、人才培养引进系统工程、高水平科技智库建设、科教融合、国际化发展与国际科技合作、资源配置完善和条件平台建设、党风廉政建设、干部队伍建设和党建工作等12项重点任务，明确了负责每项工作的院领导和落实部门；要求继续做好科学传播和创新文化建设、信息化建设、文献情报、安全保卫保密、离退休干部等各项工作，开好院党组民主生活会，做好年终慰问和岁末年初相关工作。
本次会议精神将通过中科院2015年度工作会议向全院传达并组织学习贯彻。
2015-01-04
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中科院召开落实党风廉政建设责任制视频会
引自：中国科学院网站：http://www.cas.cn/tt/201412/t20141202_4266617.shtml
文章来源：科学传播局 发布时间：2014-12-02
12月2日下午，中国科学院召开落实党风廉政建设责任制视频会议，就逐级签订责任书、深入推进全院党风廉政建设和反腐败工作进行部署。中科院院长、党组书记白春礼代表院党组与院党组成员、副院长逐一签订个性化责任书，并就全院贯彻落实党风廉政建设责任制、深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。中央纪委驻中科院纪检组组长、院党组成员李志刚主持会议。
白春礼指出，中央第十巡视组11月3日向中科院反馈了专项巡视意见，指出了中科院在党风廉政建设等方面存在的问题，对强化责任、加强监管，深入推进党风廉政建设提出了要求。中科院党组高度重视，多次召开专题党组会议，研究确定了五个方面42条具体整改措施，目前正在紧张有序推进整改落实工作。中科院这次修订《党风廉政建设责任制》、逐级签订个性化责任书，就是落实巡视整改工作的一项重要措施，是进一步落实党风廉政建设责任制的重要举措。
白春礼强调，全院要统一思想、提高认识，进一步增强落实党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的一项基础性制度，是深入推进党风廉政建设各项工作的有力保障。落实党风廉政建设责任制，是党要管党、从严治党的必然要求，是中科院改革创新发展的重要保障、反腐倡廉工作的紧迫要求。全院要切实增强抓好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，把落实党风廉政建设责任作为分内之事、应尽之责，自觉落实好主体责任和监督责任。
白春礼强调，全院要突出重点，真抓实干，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。中科院党组此次新修订的党风廉政建设实施办法，进一步明确了各级领导班子、院所长、党委（党组）书记、职能部门、科研团队负责人的主体责任和纪监审部门的监督责任。全院各级各部门和相关责任人要以这次修订责任制、签订责任书为契机，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，大力抓好科研经费管理和监督，持续抓好作风建设，着力抓好选人用人工作；针对基本建设、国有权益管理和科研用地管理等方面存在的问题和隐患，各主管部门和相关单位要高度重视、坚决整改、严肃追责。
白春礼强调，全院要坚守责任，敢于担当，切实将党风廉政建设责任落到实处。本次新修订的党风廉政建设责任制和逐级签订的个性化责任书，对各单位各部门和相关责任人的党风廉政建设责任都进行了具体和细化，在厘清责任、明确责任方面，做了大量细致、有效的工作。现在最重要的是要依靠大家履职尽责、敢于担当，切实把党风廉政建设扛在肩上、抓在手上，落到实处。一要层层分解责任，明确牵头领导、负责部门、责任人和完成时限，各责任部门和相关责任人要根据分工主动担负责任。二要狠抓责任落实，按照责任内容和个性化责任书的要求，将党风廉政建设与业务工作紧密结合，努力构筑干部职工不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。三要强化责任追究，坚持有错必究、有责必问，既追究分管领导的责任，也追究第一责任人的责任，并对典型案件进行通报，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
白春礼最后强调，全院要以高度的政治责任感，深入贯彻落实中央的决策部署，紧密结合中科院改革创新发展实际，坚守责任、敢于担当，将党风廉政建设责任制落到实处，深入推进反腐倡廉工作，为深入实施《“率先行动”计划》创造风清气正的良好环境，提供更加有力的保障。
中科院院领导、院属京区单位党政主要负责人、院机关正副局长在院机关主会场参加会议，院属各单位中层以上干部、科研骨干代表和院机关处长在各分会场参加会议。参会人员共计5000余人。
会后，中科院领导班子成员将与所分管的院机关各部门主要负责人签订党风廉政建设责任书，院党组将与各分院党政主要负责人等签订责任书，院属各单位也将与领导干部、科研骨干等逐级签订个性化责任书。
2014-12-02
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中科院传达学习十八届四中全会精神
文章来源：中国科学院办公厅 科学传播局 发布时间：2014-10-24
转引自：中国科学院网站：http://www.cas.cn/xw/zyxw/ttxw/201410/t20141024_4230715.shtml
10月24日上午，中国科学院党组在北京召开党的十八届四中全会精神传达会。中科院院长、党组书记白春礼就中科院学习贯彻全会精神提出要求，副院长、党组成员詹文龙传达了中央领导同志在全会上的有关重要讲话精神，传达会由党组副书记方新主持。
会议指出，十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，直面我国法治建设领域的突出问题，立足我国社会主义法治建设实际，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，提出了一系列新观点、新举措，回答了一系列重大理论和实践问题，有针对性地回应了人民群众呼声和社会关切。这是党的历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。
会议认为，全面推进依法治国，是党从坚持和发展中国特色社会主义出发、为了更好治国理政提出的重大战略任务，是深刻总结我国社会主义法治成功经验和深刻教训作出的重大抉择，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。
会议强调，全院要认真学习领会四中全会精神，充分认识全面推进依法治国的重大意义。院属各单位、院机关各部门和各级党组织必须从党和国家事业发展全局出发，从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度出发，把学习贯彻四中全会精神，作为一项重要政治任务，认真抓好落实。要通过多种方式，组织开展广泛深入、丰富多彩、生动有效的学习宣传活动，使广大干部职工都深刻领会全会精神，积极投身全面推进依法治国的伟大实践。
会议强调，全院要牢固树立法治观念，在科技界积极倡导和大力弘扬遵纪守法的法治文化。各单位要把宪法法律列入党委（党组）中心组学习和干部培训的重要内容，把遵纪守法教育与反腐倡廉教育紧密结合起来，持之以恒抓好廉洁从业和作风建设。全院干部职工要牢固树立法治观念，自觉遵守法律法规。各级领导干部尤其要以身作则，在全院营造遵纪守法、风清气正的发展环境和创新氛围，更好地保障中科院改革创新发展和《“率先行动”计划》的顺利实施。
会议强调，全院要紧密结合自身实际，以法治精神推进改革创新发展。进入新时期新阶段，随着外部形势和内部管理工作日趋复杂化，中科院原有管理体系和制度难以完全适应新的要求，迫切需要以更大的力度深化体制机制改革，以更高的标准加强制度体系建设，推进科研院所治理体系和治理能力现代化。一是要积极推进以“三位一体”为架构的组织体系建设。二是要进一步改革体制机制，完善制度体系建设。三是要强化各项规章制度的执行力，确保各项规章制度落到实处。
会议最后强调，全院要紧密结合深入学习贯彻习近平总书记视察中科院重要讲话和对《“率先行动”计划》重要批示精神，把十八届四中全会精神学习好、贯彻好、落实好，推动中科院各项事业持续健康快速发展。
中科院在京的院领导、老领导、十八大代表，院属京区单位党员党政主要负责人、京区院直接投资企业党员主要负责人，院机关副局级以上党员干部，院机关离退休党支部书记等共约150人出席会议。
2014-10-27
