国减专字〔2011〕4 号
各有关单位、专家：
面对全球气候变化和自然灾害防范的严峻形势，为促进自然灾害领域政府、科研机构和社会团体之间的交流合作，国家减灾委专家委员会、国家减灾委员会办公室于去年举办了首届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”，为防灾减灾领域的专家学者和灾害管理人员提供了一个共商综合防灾减灾的对话平台，产生了较大的社会影响，取得了良好效果。
“十二五”时期，是综合防灾减灾工作面临机遇和挑战并存的关键时期。在“十二五”开局之年，认真总结“十一五”综合防灾减灾工作的经验和教训，研究探讨“十二五”国家综合防灾减灾工作的发展战略，具有重要的理论和现实意义。根据国务院批准的2011年中央层面“防灾减灾日”主要活动分工方案，决定于“防灾减灾日”宣传周期间召开第二届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”，有关事项通知如下：
一、论坛时间、地点
时间：2011年5月10日（周二），会期1天
地点：北京（具体地点待定）
二、论坛组织方式
主办单位：国家减灾委专家委员会
承办单位：民政部国家减灾中心
民政部卫星减灾应用中心
协办单位：国防科技工业局重大专项工程中心
北京师范大学
民政部/教育部减灾与应急管理研究院
参会人员：国家减灾委员会领导，国家减灾委成员单位、国家减灾委专家委员会、中国科学院、中国工程院、高等院校、相关研究机构和社会组织的知名专家、学者、科技人员、管理人员，以及防灾减灾相关企业代表等。
三、论坛内容
结合今年“防灾减灾日”的主题“防灾减灾从我做起”，总结“十一五”时期国家综合防灾减灾工作的经验教训，研讨“十二五”时期国家综合防灾减灾发展战略，进一步提高全民防灾减灾意识，强化综合防灾减灾科技支撑，提高重特大自然灾害综合风险防范水平，充分发挥专家的决策咨询作用，巩固共商综合防灾减灾的对话平台。
论坛由开幕式和专题论坛两部分构成。开幕式将邀请国家减灾委领导致辞，邀请防灾减灾领域权威专家围绕国家综合防灾减灾“十二五”规划、防灾减灾宣传教育与知识普及、重特大自然灾害风险防范、国家防灾减灾空间信息基础设施构建等热点问题作主旨报告。专题论坛分为防灾减灾文化建设、综合防灾减灾战略、自然灾害先进的观测技术、重特大自然灾害综合风险防范等四个专题进行报告和讨论。
专题一: 防灾减灾文化建设
主要内容：各级人民政府的防灾减灾责任意识，公众防灾减灾意识培养，全民防灾减灾知识普及，防灾减灾文化素养提升。防灾减灾宣传教育工作机制和活动形式，防灾减灾知识和技能培训，防灾减灾宣传教育基地和网络平台建设。灾害社会动员与社会参与管理体制和运行机制，灾害社会捐赠和慈善，企业、非政府组织、志愿者等社会力量参与防灾减灾的措施和渠道。防灾减灾人才培养体系，防灾减灾人才队伍建设规划，灾害心理救援对策、建议和方法。
专题二：综合防灾减灾战略
主要内容：防灾减灾发展战略与可持续发展，防灾减灾管理体制机制和法制建设，防灾减灾政策和制度设计，防灾减灾与公共服务和社会管理。防灾减灾发展目标、主要任务和保障措施。各级防灾减灾能力建设，城乡区域和基层社区防灾减灾经验、存在问题和建议，自然灾害应急指挥、抢险救援与物资保障。
专题三: 自然灾害先进的观测技术
主要内容：国家自然灾害综合监测预警与评估技术体系，高分辨率对地观测综合减灾应用。物联网、传感网地面灾情监测网络，多网络融合地面灾害信息获取与传输网络，应急通信一体化保障系统。国家空间信息基础设施综合减灾应用与服务，“数字减灾”技术与应用，空间技术减灾标准体系与规范建设。防灾减灾科技成果的集成转化与推广应用。
专题四:重特大自然灾害综合风险防范
主要内容：我国防灾减灾现状与面临形势，重特大自然灾害对经济、社会和生态的影响。巨灾综合应对模式，日本大地震等典型重特大自然灾害案例分析。全球气候变化与自然灾害风险科学，全球环境变化人文因素计划核心科学计划综合风险防范。重特大自然灾害风险转移与灾害保险。住房及公共基础设施抗灾能力建设，中小河流治理、病险水库除险加固和生态环境综合治理等防灾减灾工程建设。
四、参会须知
欢迎防灾减灾领域各有关单位的专家、学者、科技人员、管理人员和企业代表向论坛秘书处报名参会。论坛不收取注册费，论坛期间统一提供工作餐，交通费、住宿费自理。有意参加本次论坛的人员请填写《第二届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”回执表》（见附件1）并注明是否作报告和报告题目，并于4月27日前以传真或电子邮件的形式反馈至论坛秘书处。论坛秘书处收到回执表后，将予以确认，并详细告知日程安排等有关事项。
五、投稿须知
本次论坛面向国内灾害管理人员、科技工作者，以及关心防灾减灾事业的同志征集论文，论坛主办方将根据投稿情况视情编制相关文集。
投稿者应于2011年5月10日前提交论文全文（论文格式见附件2），由论坛秘书处根据投稿情况邀请有关专家对论文进行评审，并于5月27日前通知作者论文评审结果和后续安排。投稿方式：通过电子邮箱将论文电子版提交至jzlt@ndrcc.gov.cn，来稿须注明详细联系方式。
论坛更多信息请登录网站http:// www.jianzai.gov.cn
附件：
联 系 人：李仪 王冠
联系电话：010-52811207，52811209传真：010-52811200
电子邮箱：jzlt@ndrcc.gov.cn
国家减灾委员会专家委员会
二〇一一年四月十三日