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中国援建斯里兰卡水技术研究与示范联合中心项目开工
文章来源：新华网 2018-09-28
原文链接：http://www.xinhuanet.com/fortune/2018-09/28/c_1123499211.htm
新华社科伦坡9月28日电（记者朱瑞卿 唐璐）由中国援建的斯里兰卡水技术研究与示范联合中心项目28日在位于斯中部城市康提的佩勒代尼耶大学举行开工仪式。
斯里兰卡城市规划和供水部部长劳夫·哈基姆在开工仪式上表示，项目开工建设为斯里兰卡不明原因慢性肾病的研究及安全饮用水技术研发奠定了坚实基础。希望两国以水技术研究与示范联合中心项目开工建设为契机，深化科技领域合作。
中国科学院副院长侯建国说，斯里兰卡水技术研究与示范联合中心项目是中国科学院在海外建立的第九个技术研究中心。该中心建成后将为解决当地旱区不明原因慢性肾病和饮用水安全问题作出贡献，造福当地民众。
斯里兰卡水技术研究与示范联合中心由中国中铁四局集团有限公司承建。中心总建筑面积约5000平方米，有科研综合楼、专家公寓等设施。项目完成后，中方还将为斯方提供水质分析平台以及100多套水处理实验仪器。
当天，中国科学院大学——佩勒代尼耶大学联合科教中心成立。
2018-09-29
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构建多元体系打好土壤污染防治攻坚战
文章来源：《学习时报》 (2018-08-06 第6版 战略管理)
核心阅读
为保障土壤污染防治计划的有效落实，应全面构建涵盖法律法规体系、技术标准体系和可持续管理体系的“法律—技术—管理”三位一体土壤污染防治体系。
土壤污染关系国家食品安全和人民群众健康。2016年5月，国务院发布《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”），明确了“预防为主，保护优先，风险管控”的土壤污染防治基本思路，从十个方面对有效开展土壤污染防治工作做了系统的战略部署。当前我国土壤污染防治工作有序推进，取得了初步成效，但我国土壤污染防治工作仍任重道远。
我国土壤污染防治工作有序推进
地方“土十条”陆续出台。自2016年国务院发布“土十条”以来，地方各级政府陆续制定并公布土壤污染防治工作方案或实施方案，确定土壤污染防治的重点任务和工作目标。地方版“土十条”主要以“摸清家底，风险管控”为主要思路对“国标”进行分解和细化，其中也不乏根据当地土壤污染特点、环境和经济发展状况等因素突出地方特色。
土壤污染防治立法取得实质性进展。土壤污染防治法是打赢污染防治攻坚战必不可少的法律保障。2017年底，土壤污染防治法草案二审稿提请至全国人大常委会，就强化农用地风险管控责任进行审议。2018年对草案进一步修改完善。目前，土壤环境立法工作取得实质性进展，土壤污染防治法有望快速出台。
土壤污染详查工作稳步进行。各省区市按国家统一要求，以农用地和重点行业企业用地为重点，持续推进土壤污染详查工作，摸清地方土壤污染底数。根据“土十条”要求，2018年底要完成农用地土壤污染状况详查工作，共布设详查点位55.3万个。据了解，大部分省区市与计划进度基本一致，但分析测试环节总体滞后，个别省区市工作进展缓慢。
技术标准规范配套实施。为深入推动“土十条”的贯彻落实，相关部门先后配套发布了一批技术文件、标准和管理办法，不仅为指导、规范各地农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地调查样品分析测试工作提供了科学的技术支撑，也为开展农用地分类管理和建设用地准入管理提供了技术依据，对于贯彻落实“土十条”、保障农产品质量和人居环境安全具有重要意义。
土壤污染防治示范工程效果显著。“十三五”以来，中央启动了多个土壤污染治理与修复技术应用试点项目，并加快推进土壤污染防治先行区建设。当前，各示范工程和先行区已取得了显著的阶段性成果，但总体来讲，我国土壤污染治理工作仍处于起步阶段，距“出模式、出经验、出效果”的目标还存在一定差距。
我国土壤污染防治任重道远
首先，我国幅员辽阔，土壤污染形势复杂，家底尚未完全摸清。当前各地正遵循《全国土壤污染状况详查总体方案》开展土壤污染详查工作，然而掌握全国土壤污染状况是一项艰巨工程，土壤污染空间异质性强，区域差异大，“点位超标率”不等于污染超标面积。据我国台湾地区的经验，经过5次的逐级调查才确认台湾的农地污染总数为约400公顷。因而，很难通过一两次的调查查明土壤污染的面积和程度，以及对农产品质量和人群健康的影响。
其次，土壤污染成因复杂。土壤污染输入途径多，工矿企业活动、农业生产活动、交通运输等都可能造成土壤污染，虽然单次输入量很小，但日积月累也会导致土壤污染状况逐步恶化。污染物在土壤中的累积和残留也与土壤性质、气候条件和植物覆盖等密切相关。总之，土壤是污染物的主要受体，大量水、气污染也能陆续转化为土壤污染，因而，在我国整体环境质量改善之前，土壤污染形势难以根本逆转。
再次，土壤污染风险不确定性高。土壤功能的多样性和区域差异性决定了土壤污染风险的复杂性。如农田重金属污染并不一定导致农产品重金属超标，不同污染物和不同情景下，污染暴露途径和暴露剂量差异很大，对人体健康的影响也有很多差别，需因地制宜采取风险管控措施。
构建科学有效的防治体系
为保障土壤污染防治计划的有效落实，应全面构建涵盖法律法规体系、技术标准体系和可持续管理体系的“法律—技术—管理”三位一体土壤污染防治体系。
首先，法律体系。尽管“土十条”被当作当前和今后一个时期我国土壤污染防治的行动纲领，在一定程度上为土壤质量管理提供了政策性指引，但其约束力有限，必须全面构建我国土壤污染防治法律制度，尽快出台土壤污染防治法案，尤其需要明确土壤污染预防与责任机制、土壤监测与信息公开机制。
因为土壤一旦被污染，治理与修复难度大、投入多、周期长，因此，污染预防比污染后修复更重要，必须严格遵循“谁污染、谁治理、谁付费”的责任认定原则，但在个体责任人不明或者不履行相关义务的情况下，政府主体需承担兜底责任。与此同时，公众知情权和参与权是实现土壤污染防治可持续的基本前提，依法公开土壤污染监测数据及污染状况、调查结果、修复效果等土壤环境相关信息，以“公开+激励”的管理机制保障公民及其他社会力量参与和监督土壤污染防治的权利，可最终形成全民监督、同治共进的土壤污染防治格局。
其次，技术体系。随着土壤污染防治工作的深入推进，许多专业性、技术性问题已然引起业界关注，需要针对土壤污染状况调查与风险评估技术体系、土壤污染修复技术体系等关键问题开展深入调研。
土壤污染本身极具复杂性，超标不等于污染，污染不等同于有风险，有风险不等同于要修复（可改变土地用途）。因此，需建立基于土壤调查的科学有效的分类、分区、分级土壤污染风险管控体系。同时，从修复技术角度来说，土壤污染治理与修复是一项复杂的系统工程，全面治理和彻底修复是不现实且不必要的。应建立以风险管控为导向、适合我国国情的修复技术体系，避免过度修复和修复技术选择的随意性，以及修复过程中的二次污染问题等，科学有序推进土壤污染治理修复。也可借鉴发达国家的经验，确立适合我国实际国情的绿色、可持续修复原则。
再次，管理体系。一是确立风险管理体系。我国土壤类型的多样性和土壤污染的复杂性等特点决定了应按污染程度和土地用途实施土壤环境风险分类分级管理的基本决策。如农用地清洁土壤采取优先保护，轻度污染土壤采取农艺调控，中度污染土壤采取治理修复，对重度污染土壤采取替代种植措施等风险管控措施。对建设用地根据企业生产状态分别实施管理措施，形成集污染预防、环境调查、风险评估、治理修复、全过程监管和可持续再利用为一体的建设用地风险管理体系。
二是建立统一的信息平台。土壤污染防治需要大量的数据支撑，也需要加强数据共享，为准确研判土壤环境质量状况和污染趋势提供真实有效的数据支撑。
三是完善融资机制。目前用于土壤污染防治的中央专项资金远不能满足巨大土壤污染修复市场需求。我国土地的国有性质、经营主体的多样化决定了我国污染土壤修复责任主体认定的复杂性，也造成了我国污染土壤环境修复资金机制的不明晰。“污染者付费”的实践证明，其在执行中会遇到诸如无法追溯责任人的历史污染、责任人无力承担巨额修复资金、多个污染方如何划分责任等各种难题。因此，有必要进一步发挥市场作用，制定资金管理办法和使用制度，拓宽土壤修复融资渠道和资金缴纳主体。
四是鼓励利益相关方参与。土壤污染防治具有涉及领域广、专业性强、地域特色明显的特点，涵盖科技研发、工程施工、项目咨询、部门监理等多个环节。需要加强多部门联动，鼓励第三方评估机构、社会大众和新闻媒体的积极参与，开展国内与国际、企业与政府的密切合作，形成融合政府、企业、科学家、公众、新闻媒体等多方力量的跨地区、跨职能利益方参与体系。
2018-08-20
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一泓清水系真情——中科院中—斯水中心建设纪实
文章来源：《中国科学报》 (2018-07-09 第1版 要闻)
本报记者 丁佳
暴雨下个不停，魏源送在转机的机场已经滞留了两天。昨天是女儿的十岁生日，想到孩子委屈的脸，他的心里不免泛起一些愧疚。
但是，通往斯里兰卡的路，必须一路走到底。他揉了揉疲劳发红的眼睛，内心从未如此坚定。
2014年8月16日凌晨，中国科学院生态环境研究中心研究员、水环境专家魏源送在经历了恶劣天气、机票超卖等一系列周折之后，终于第一次踏上了斯里兰卡的土地。
他的身上，肩负着为斯里兰卡人民送去安全饮用水的重要使命。
一封学员来信
2013年1月，中科院院长白春礼就任发展中国家科学院院长后，启动实施了“发展中国家科教合作拓展工程”。其中的一项重要内容，就是建设一批中科院—发展中国家科学院卓越中心。
依托中科院生态中心建设的水与环境卓越中心即在其列。利用这一平台，生态中心举办了多场培训班，吸引了不少发展中国家科学家来华交流。
2013年8月，魏源送收到一封来自斯里兰卡的特殊邮件。一位名叫Weragoda的人说，自己在北京参加了生态中心举办的水与卫生培训班，听过魏源送讲授的膜处理水技术，觉得这项技术或许会对斯里兰卡有帮助。
中国科学家这才发现，原来这颗“一带一路”上的印度洋珍珠，已被饮用水安全问题困扰了多年。
“在斯里兰卡北中央省，流行着一种不明原因，发病率、死亡率都很高的慢性肾病。”中科院生态中心副主任、中科院—发展中国家科学院水与环境卓越中心主任杨敏告诉《中国科学报》记者，世界卫生组织的研究表明，这种肾病与当地老百姓所饮用的地下水关系密切。
患病者多为当地男性农民，是家里的主要劳动力，一旦得了病，只能靠费用高昂的透析维持生命，这几乎意味着整个家庭的支柱就垮掉了。因此，斯里兰卡饮水安全不仅是与环境和健康相关的民生问题，也成为该国重要的政治问题，而且是环境与健康领域的科研挑战。
这引起了中科院的高度重视。在中科院的支持下，生态中心依托中科院—发展中国家科学院水与环境卓越中心平台，以斯里兰卡不明原因慢性肾病病区安全饮用水需求为切入点，围绕适用水处理技术、雨水收集与利用、水资源管理等，开始与斯方展开合作。
赢得信任的17次旅行
在了解到这个情况后，魏源送决定到实地看看。
然而，尽管一方有需求，一方有技术，中斯合作关系的建立，却并非一帆风顺。
2014年8月，魏源送第一次来到斯里兰卡。“斯里兰卡的地理位置比较重要，很多发达国家都在那里开展援助工作。”他坦言，由于是非正式考察，他的到来起初没有引起对方的注意。斯里兰卡城市规划与供水部的工作人员见到他还感到很诧异：“有事情你应该去找大使馆呀？”
这并没有让中国科学家知难而退。在魏源送、Weragoda等人的推动下，两国人员慢慢熟络，交流逐渐频繁起来。
2015年3月26日，在中国国家主席习近平和斯里兰卡总统西里塞纳的见证下，白春礼与斯里兰卡城市发展与供排水部部长哈奇姆在人民大会堂签署了《中国科学院与斯里兰卡供排水部合作备忘录》，两国合作大幕正式开启。
为了让合作更加顺畅，中科院机关相关负责部门也采取了灵活的工作方法，办事效率屡创“纪录”。
例如有一次，斯里兰卡供排水委员会负责人要来中国与生态中心签订合作协议，但时间十分紧急。生态中心和院机关的工作人员只花了一天时间，就把所有手续办好了。
渐渐的，双方合作还延伸到更大范围。2016年1月，魏源送准备去拜访斯里兰卡国家科学基金会主席，对方说自己很忙，只能给他10分钟时间。为了这宝贵的10分钟，魏源送驱车5个小时，准备了3个PPT，敲开了主席家的门。
结果两人一见如故，一直聊了两个半小时。这次会面，直接促成了中国国家自然科学基金委员会与斯里兰卡国家科学基金会合作项目的签订。
“这一件件事让斯方觉得，我们中科院做事是很真诚的，正是这些细节打动了他们。”魏源送始终觉得，中斯双方都是发展中国家，只有在平等和尊重的前提下开展合作，才能真正赢得信任，这是中国与发达国家在斯开展援助工作最大的不同。
这些年下来，魏源送往斯里兰卡跑了17趟，终于把陌生人跑成了朋友，从一片空白中，推动了实打实的合作。
大自然的“净化工”
2015年以来，中斯两国以不明原因肾病追因和安全供水核心问题为导向，签署了多部门间、多层级的合作备忘录，搭建起稳固的合作框架。
中科院科研团队在斯里兰卡开展了模拟水处理实验、水质及污染物分析、水处理技术研发，以及地下水安全供水（地下水硬度、氟的去除）、雨水收集与净化的研究与示范。团队正在当地开展的电渗析示范工程净水能力达到每天300吨，能够为1500名居民提供水质优异的饮用水。
“老百姓敢喝水了，这对斯里兰卡的意义，可能比修一条马路、盖一座大楼还要重要。”杨敏说。
2016年，中国—斯里兰卡水技术研究与示范联合中心（简称中—斯水中心）成立，这是中国政府援助斯里兰卡的第一项涉水科技工程。中—斯水中心由中国政府出资建设，斯里兰卡供水部提供支持，选址在斯里兰卡排名第一的佩拉德尼亚大学，在管理上，由斯里兰卡供水部常务秘书任主席，中科院副院长、佩拉德尼亚大学校长任共同主席，实施三方共建、共管、共享。
中—斯水中心不仅是中科院重要的海外中心平台，还将国内医学界、水务企业的队伍吸引到斯里兰卡。
比如，北京大学第一医院、北京疾控中心等单位的科研骨干，同斯方一道正在开展不明原因肾病的基线调查，构建肾病监测体系；解析患者代谢谱，精细定位相关危险因素；开展巢式病例对照研究，以便为病因调查与控制对策提供支撑。
科研团队的初步研究发现，这种肾病是多因素叠加造成的，高温气候，高硬度、高腐殖质、农药污染的地下水源饮用水，乃至卫生保健知识的缺乏等，都与肾病的发病有关。
真正打动人心的事
在中科院国际合作局局长曹京华看来，中—斯水中心创立了一种新的合作模式。“我们不是简单地给对方送去几条鱼，而是要留下捕鱼的渔网。”
与一般项目性质的科教援助不同，中—斯水中心是以建立斯里兰卡国家独立研发机构为定位的，中心致力于建成南亚一流的水与环境科研中心、水与环境国际交流中心，以及水与环境技术与产品传播中心。
中心总建筑面积约5000平方米，占地面积2公顷，包括科研综合大楼、先进水质分析实验室、中试中心、专家公寓和配套基础设施等。投资估算为8100万元人民币，含1600万元的水处理仪器设备费用和300万的设备运营维护费用。
水中心还借助中科院—发展中国家科学院水与环境卓越中心水与卫生培训班、北大第一医院肾科医护技培训、北京疾控中心流调培训等平台，组织斯里兰卡水务部门和医务部门人员分批来华培训，为斯方培养科研和技术力量。
此外，国内一些水务企业也纷纷跟进。例如，力合（湖南）公司捐赠了一批水质分析仪器和水处理设备，并派技术人员定期去做维护。
一系列举措都让斯方感受到，中国人是厚道的朋友。自2015年以来，斯里兰卡供水部的负责人换了5个，但与中科院的合作却一直没有中断。
“我敬佩你们为确保合作圆满成功而进行的孜孜不倦、坚忍不拔的努力工作和双边互访，以及真诚而温暖的友谊。”斯里兰卡供水部规划与发展司原司长Muinudeen说，“我要将深深的感激献给中国政府和人民，尤其是中科院，感谢慷慨敬业的团队成员在我们国家致力于根除不明原因慢性肾病，为我们提供源源不断的支持。”
在Muinudeen看来，在中国的帮助下，斯里兰卡控制这种肾病的研究已经出现了重大转机。他对中—斯水中心成为见证中斯友谊的众多项目中的巅峰之作充满了期待。
2017年7月，中国—斯里兰卡气候变化应对、环境与健康研讨会在北京举办。会议期间，白春礼会见了斯里兰卡科技部部长、斯里兰卡基金委主席等多名斯方高级官员，对近年来中斯合作进展表示满意，并表示今后将在更广的领域开展对斯科技合作。
“中—斯水中心的诞生，不仅满足了其国家和民生的急需，还是一个解决科学问题的创新平台。”正如曹京华所说，不管是国内还是国外，中科院不管走到哪里，“要做的都是真正打动人心的事”。
2018-07-09
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关于在学术论文署名中常见问题或错误的诚信提醒
（2018年4月24日发布）
文章来源：中国科学院网站http://www.cas.cn/jh/201804/t20180424_4643181.shtml
发布时间：2018-04-24
恪守科研道德是从事科技工作的基本准则，是履行党和人民所赋予的科技创新使命的基本要求。中国科学院科研道德委员会办公室根据日常科研不端行为举报中发现的突出问题，总结当前学术论文署名中的常见问题和错误，予以提醒，倡导在科研实践中的诚实守信行为，努力营造良好的科研生态。
提醒一：论文署名不完整或者夹带署名。应遵循学术惯例和期刊要求，坚持对参与科研实践过程并做出实质性贡献的学者进行署名，反对进行荣誉性、馈赠性和利益交换性署名。
提醒二：论文署名排序不当。按照学术发表惯例或期刊要求，体现作者对论文贡献程度，由论文作者共同确定署名顺序。反对在同行评议后、论文发表前，任意修改署名顺序。部分学科领域不采取以贡献度确定署名排序的，从其规定。
提醒三：第一作者或通讯作者数量过多。应依据作者的实质性贡献进行署名，避免第一作者或通讯作者数量过多，在同行中产生歧义。
提醒四：冒用作者署名。在学者不知情的情况下，冒用其姓名作为署名作者。论文发表前应让每一位作者知情同意，每一位作者应对论文发表具有知情权，并认可论文的基本学术观点。
提醒五：未利用标注等手段，声明应该公开的相关利益冲突问题。应根据国际惯例和相关标准，提供利益冲突的公开声明。如资金资助来源和研究内容是否存在利益关联等。
提醒六：未充分使用志（致）谢方式表现其他参与科研工作人员的贡献，造成知识产权纠纷和科研道德纠纷。
提醒七：未正确署名所属机构。作者机构的署名应为论文工作主要完成机构的名称，反对因作者所属机构变化，而不恰当地使用变更后的机构名称。
提醒八：作者不使用其所属单位的联系方式作为自己的联系方式。不建议使用公众邮箱等社会通讯方式作为作者的联系方式。
提醒九：未引用重要文献。作者应全面系统了解本科研工作的前人工作基础和直接相关的重要文献，并确信对本领域代表性文献没有遗漏。
提醒十：在论文发表后，如果发现文章的缺陷或相关研究过程中有违背科研规范的行为，作者应主动声明更正或要求撤回稿件。
院属各单位应根据以上提醒，结合本单位学科特点和学术惯例，对科研人员进行必要的教育培训，让每一位科研工作者对学术论文署名保持高度的责任心，珍惜学术荣誉、抵制学术不端行为，将科研诚信贯穿于学术生涯始终。
2018-04-25
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中科院部署推进科研诚信建设工作
文章来源：中国科学院监督与审计局 发布时间：2018-04-24
原文引自：中国科学院网站http://www.cas.cn/yw/201804/t20180424_4643180.shtml
4月24日，中国科学院在京召开视频会议，部署推动全院科研诚信建设工作。中科院副院长、科研道德委员会主任张涛出席会议并讲话，科研道德委员会副主任、中科院院士欧阳钟灿代表该委员会发布《关于在学术论文署名中常见问题或错误的诚信提醒》。
这是中科院新一届科研道德委员会成立以来组织的首次全院规模的会议，将有助于提升全院科研诚信建设成效、维护风清气正的科研生态。
张涛在讲话中强调，科研诚信是新时代国家科技创新体系的基本价值观和重要文化基础。党的十九大对诚信建设提出更高要求，党和国家领导人多次就科研失信事件做出批示，中央全面深化改革委员会《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》为科研单位开展诚信建设提供了规范和指导。作为国家战略科技力量，中科院要认真学习有关批示及文件精神，发挥骨干引领和示范带动作用，努力营造风清气正的良好学术生态环境。
张涛表示，中科院高度重视科研诚信建设。一是重视制度建设，2007年以来出台了一系列制度规范；二是建立了针对学术不端行为的举报和处理程序；三是院属各单位普遍开展了科研诚信工作，在组织机构建设、科研诚信教育和学术不端调查处理中发挥了积极作用。截至2017年底，中科院87%的单位建立了处理科研不端的相关制度，另有5%的单位发布了“吸金期刊”等负面期刊名单，维护了良好的科研风气。他同时指出全院科研诚信建设存在的问题，具体表现为院属科研道德组织机构规范性不够、工作活跃度较低，科研不端行为调查惩处力度不够，院层面尚缺乏对各单位科研诚信工作的具体要求和指导等。
张涛指出，中科院科研诚信建设仍有较大提升空间。他对进一步加强全院科研诚信建设、维护风清气正的科研生态提出五点要求：一要认真学习领会十九大报告和习近平系列重要讲话精神，特别是关于科技创新系列讲话精神和对中科院的一系列批示、指示精神，进一步提高思想认识。二要健全科研诚信机构的组织体系和工作机制，在工作经费、办事机构、工作人员等方面提供必要保障。三要加大对科研不端行为的惩戒力度和警示教育，惩处学术不端要坚持“全覆盖”、“零容忍”。四要加强科研档案的管理，特别是原始数据的管理，忠实记录和妥善保存科研原始数据。五要加强科研诚信教育和相关规范的培训。院属高校应完善科研诚信等学位课程设置，各研究所应结合专业领域和重要节点，对科研人员开展教育和培训。
欧阳钟灿代表中科院科研道德委员会宣读了《关于在学术论文署名中常见问题或错误的诚信提醒》，并结合具体案例进行了宣讲。该提醒文件针对论文署名失范事件和科研不端举报实例制定，实用性和指导性很强。这是中科院科研道德委员会借鉴党风廉政建设中“廉政提醒”制度，为改进学风所做的一次大胆尝试。委员会希望通过发布该文件，提醒和指导中科院科研人员在论文发表过程中恪守署名规范、珍惜学术荣誉、抵制学术不端行为，将科研诚信贯穿于学术生涯始终。
会上，中科院城市环境研究所、大连化学物理研究所、过程工程研究所代表分别介绍了本单位在开展科研诚信建设工作中的举措和成效，中科院动物研究所访问学者、国际干细胞组织（ISCF）伦理工作组主任Rosario Isasi介绍了生命科学领域有关伦理和科研诚信方面的进展。这些报告对与会人员起到了交流借鉴、开阔视野的作用。
会议由中科院科研道德委员会委员、监督与审计局局长杨卫平主持。院科研道德委员会部分委员、院属单位分管领导、科研道德组织负责人、办事机构负责人、院机关相关部门以及一线科技工作者和研究生代表约700人参加了视频会。
2018-04-25
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中科院传达院党组2017年夏季扩大会精神
文章来源：科学传播局；发布时间：2017-08-15
中国科学院网站：http://www.cas.cn/tt/201708/t20170815_4611269.shtml
8月15日上午，中国科学院召开院党组2017年夏季扩大会议精神传达会议。中科院院长、党组书记白春礼代表院党组传达2017年夏季扩大会议精神，就贯彻落实工作提出明确要求；党组副书记、副院长刘伟平主持会议。
中科院党组2017年夏季扩大会议于7月24、25、28日在北京召开。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习习近平总书记7月26日在省部级领导干部专题研讨班上重要讲话精神，全面贯彻落实党中央、国务院关于科技创新重大决策部署，认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化各项要求，总结党的十八大以来中科院实施“率先行动”计划取得的进展和成就，重点研究部署当前和今后一个时期中科院参与北京、上海具有全球影响力的科技创新中心建设和共建合肥综合性国家科学中心，参与雄安新区建设，积极推动国家实验室建设等重大改革创新发展的总体思路与重点举措，推动“十三五”规划和“率先行动”计划深入实施，以优异创新成绩迎接党的十九大胜利召开。
白春礼在传达会上指出，本次党组扩大会议充分发扬民主、集思广益，围绕中科院当前和今后一个时期重大战略和重大改革发展举措进行深入研讨，院党组进一步统一了思想，凝聚了共识，明确了今后一个时期的重点任务，对加快实施“率先行动”计划、指导和推动全院各项重点工作、谋划中科院更长时期改革创新发展具有十分重要的意义。
白春礼指出，党的十八大以来，中科院党组认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，按照全面从严治党要求加强党的建设，团结带领全院广大干部职工，以“率先行动”计划为统领，认真贯彻“三个面向”“四个率先”的新时期办院方针，齐心协力、真抓实干，积极谋划推动全院改革创新发展，着力抓好“三重大”成果产出，着力深化科技体制改革，着力加强创新队伍建设，着力建设高水平科技智库，着力夯实发展基础。五年来，在创新成果、创新人才、创新思想方面取得一大批重大成果和重要进展，为经济社会发展、科技进步和国家安全作出重大贡献。这些成就的取得，有四个方面的经验需要认真总结并不断坚持、发扬光大：一是坚持党的领导这一根本，二是坚持抓好科技创新这一中心，三是坚持抓好人才队伍这一关键，四是坚持抓好全面深化改革这一法宝。
白春礼强调，全院要深入分析准确把握世情国情院情，进一步增强改革创新发展的紧迫感责任感使命感。要深入学习领会习近平总书记7月26日在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神、迎接党的十九大”专题研讨班上的重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央、国务院的要求上来，从国家发展大局出发，深刻认识经济社会发展对科技创新的迫切需求，深刻认识党中央、国务院关于科技创新的重大部署，深刻认识新一轮科技革命和产业变革带来的重大机遇，不断明晰在新的历史时期国家战略科技力量的使命与责任，进一步明确努力方向和战略任务。要从建设创新型国家和世界科技强国的战略高度出发，抓住抓好难得的发展机遇，充分认识和准确把握未来发展格局变化，顺应时代发展要求，找准定位和方向，树立攻坚克难、勇攀高峰的创新自信，坚定将改革进行到底的决心和勇气，在更高的发展起点上谋划和推进中科院未来改革创新发展，力争早日全面实现“四个率先”。
白春礼强调，全院要进一步解放思想，抢抓发展机遇，着力打造“率先行动”计划升级版。要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，深入贯彻落实全面从严治党要求，坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，进一步提升发展目标，以更大的决心和更大的力度深化体制机制改革，早出成果、多出成果、出好成果、出大成果，着力打造“率先行动”计划升级版，在建设创新型国家和世界科技强国的伟大事业中作出具有标志性意义的重大贡献。一是按照全面从严治党要求，打造一支理想信念坚定、作风过硬、敢于担当的领导干部队伍。二是积极谋划中长期改革创新发展，加快全面实现“四个率先”。三是以北京、上海科创中心和合肥综合性国家科学中心建设为引领，加快建设一流水平的国家创新高地。四是深入推进研究所分类改革，逐步构建“总部（院部）抓总、区域/领域主战、四类机构/研究所主建”体制。五是抢抓机遇、多措并举，加快建设国家创新人才高地。六是启动实施“深化科教融合率先建成世界一流大学”专项行动。七是进一步完善组织管理体制机制，加快建设国家高水平科技智库。八是以科技支撑“一带一路”为牵引，构建全球科技合作新格局。
刘伟平要求院机关各部门、院属各单位认真学习讨论白春礼重要讲话精神，领会落实讲话中明确的新的工作目标任务和工作要求；并就抓好贯彻落实夏季党组扩大会精神对院属各单位党组织提出如下要求：一是要把认真组织学习习近平总书记7月26日在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话与以优异的科技创新成绩迎接党的十九大胜利召开紧密结合起来；二是要把深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化与贯彻落实会议精神紧密结合起来；三是要把进一步完善和实施好“十三五”规划和“一三五”规划与贯彻落实会议精神紧密结合起来；四是要把加强人才队伍建设、加快建设国家创新人才高地与贯彻落实会议精神紧密结合起来；五是要把加大制度创新和完善制度建设与贯彻落实会议精神紧密结合起来。
传达会采用视频会议形式召开。院领导、院老领导，院机关局级领导干部、离退休党支部书记，北京分院、京区直属事业单位党政主要负责人，中国科学院大学、中国科学院控股有限公司主要负责人，京区单位党的十八大代表、十二届全国人大代表、十二届全国政协委员、民主党派基层组织主要负责人在院机关主会场参会；院机关各部门四级职员、研究员、处长，院属各单位中层以上领导干部、科研骨干代表，院直接投资控股企业高层管理人员等在各分会场参会。
2017-08-17
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白春礼：科学谋划和加快建设世界科技强国
来源：《 人民日报 》（ 2017年05月31日 07 版）
在去年5月30日召开的全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上，习近平同志发表重要讲话，吹响了建设世界科技强国的号角。建设世界科技强国，是党中央立足国家发展全局，在奋力实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期、在我国科技创新发展的关键阶段作出的重大战略决策，是我国创新发展的必由之路。建设世界科技强国目标宏伟、任务艰巨，需要全党全社会持续不懈地努力奋斗。
深刻认识建设世界科技强国的重大现实意义
当前，我国已成为世界第二大经济体，每年GDP的增量相当于世界排名第二十位左右的国家GDP总量。以我国这么大的经济总量，单纯靠资源投入和投资驱动，难以从根本上保证经济持续健康发展。而且，从长远来看，预计到2028年左右我国人口将达到高峰，老龄人口比例将超过1/4，老龄化将成为影响我国经济社会发展的一个关键问题，同时能源资源瓶颈制约也会更加凸显。这决定了我们只有牢固树立新发展理念，科学谋划和加快建设世界科技强国，将创新作为引领发展的第一动力，不断提升自主创新能力，才能为经济发展注入新动能、创造新动力，真正实现科技强、产业强、经济强、国家强。
从世界科技发展态势来看，随着经济全球化、社会信息化深入发展，各类创新要素充分流动和优化配置，科技创新合作更加广泛深入，大大加快了新一轮科技革命和产业变革的步伐。宇宙起源、物质结构、生命起源、脑与认知等一些基本科学问题孕育着革命性突破，先进制造、清洁能源、人口健康、生态环境等重大创新领域加速发展，深空深海深地深蓝成为各国竞争的焦点，人工智能、大数据、虚拟现实等成为创新型企业竞相发展的重点。这些领域将持续涌现一批颠覆性技术，有可能从根本上改变现有的技术路径、产品形态、产业模式，成为重塑世界格局、创造人类未来的关键变量。当前，发达国家都在深入研究并积极应对未来二三十年内可能出现的这一重大变革。面对世界科技发展的新形势，我们要有全球视野，站在长远发展的战略高度，紧紧把握难得的战略机遇，科学谋划和加快建设世界科技强国，使我国在未来国际科技竞争中抢得先机、占据主动。
准确把握建设世界科技强国面临的新形势
近现代以来，以两次科学革命和三次技术革命为标志，重大科学发现、重大技术突破层出不穷，推动了新兴产业的兴起和发展，催生了以英、法、德、美、日等国为代表的科技强国，其主要特征是科技创新综合实力处于全球领先地位，主要产业处于高端水平，劳动生产率位居世界前列。目前，美国的科技创新实力依然处于全面领先地位，德、日、英、法处于第二方阵并在一些重点领域保持国际领先水平，我国的排名大致在第二十至三十位。但随着我国在科技创新方面的迅速崛起，这一格局正在发生新变化，东亚在全球科技创新中的竞争力、影响力、吸引力不断提升，北美、欧洲、东亚三足鼎立将在未来一个时期重新标注全球创新格局。
经过多年的积累和发展，尤其是国家中长期科技发展规划实施以来，我国科技创新能力和水平快速提升，产出数量位居世界前列，产出质量大幅提高，已成为具有重要影响力的科技大国，目前正处于从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统提升转变的重要时期。我国与世界科技强国的差距主要表现为：创新基础比较薄弱，重大原创成果不多，很多高端技术仍然受制于人，中低端产出占比过大，创新体制政策不够健全等。虽然差距明显，但我国的发展潜力不可低估：我国已经形成了持续、高强度的研发投入能力，目前已超过日本、德国，位居世界第二，这是未来我国科技跨越式发展的重要基础；我国拥有完整的工业体系和创新链条，还有源源不断的人才队伍，这是建设世界科技强国的关键保障；我国经济规模、人口规模为科技创新提供了强劲需求动力；新科技革命的战略机遇为我国在更高起点上实现弯道超车创造了有利条件。
科学确立建设世界科技强国的目标任务和方式路径
习近平同志关于建设世界科技强国的重要讲话，进一步指明了我国科技创新的前进道路和努力方向，赋予广大科技工作者新的使命和任务。中国科学院深入学习贯彻讲话精神，积极发挥国家高端科技智库作用，组织一批科技专家和科技政策与管理专家，对建设世界科技强国的深刻内涵、战略目标、重大任务、发展路径以及重点领域等进行深入研究，进一步深化了对建设世界科技强国的认识。在谋划和建设世界科技强国的过程中，我们既不能急于求成，也不能犹豫不前，需要搞好顶层设计，找准关键问题和薄弱环节，制定分阶段实施的目标任务和路线图。
习近平同志提出的建设世界科技强国“三步走”战略，是立足我国科技发展实际、着眼国家全局和长远发展的战略安排。近中期建设创新型国家的目标，就是要从整体上打好创新基础、提升创新能力、提高创新效率、优化创新体制，为建设世界科技强国打下坚实基础。在此基础上，再经过20年的努力，在若干重大创新领域产出一批代表国家水平、在国际上领先的重大成果，培育若干新兴产业，综合科技实力进入世界前列。从现在起，我们就要按照建设世界科技强国的战略目标要求，在全面贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》基础上，组织动员全国科技专家和相关力量，研究制定面向2030年的科技中长期发展规划，进一步明确细化近中期的目标任务和战略举措。同时，要对2050年我国经济社会发展需求进行深入系统的情景分析，尤其要科学把握新科技革命可能突破的重大方向，组织制定面向2050年的科技发展远景规划，有力指导和加快推进世界科技强国建设。
走出一条中国特色科技强国之路
建设世界科技强国，国际上的成功经验可以学习借鉴，但决不能简单模仿和照搬。我们要发挥自身的优势特色，找准突破口，抓住关键问题，扬长避短、趋利避害，走出一条中国特色科技强国之路。为此，要牢牢把握以下几个方面。
坚持集中力量办大事。这是我国独特的制度优势，“两弹一星”、载人航天和探月工程的成功经验充分证明了这一点。坚持集中力量办大事，就是在事关国家全局和长远发展的重大创新领域，集中全国优势科技资源，组织力量开展协同创新和科技攻关，着力解决一批战略性科技问题；按照择优择重的原则，进一步调整科技投入结构和重点方向，创新资源应更多向创新能力强、创新产出高、创新效益好的科研院所、研究团队聚集，做优做强国家战略科技力量。把国家实验室建设作为体制机制改革的突破口，进一步加强政策设计、完善体制机制，充分发挥国家战略科技力量的率先引领和关键核心作用，加快带动我国科技创新实现整体跨越。把北京、上海科技创新中心建设以及合肥综合性国家科学中心建设作为重要抓手，特别是要发挥雄安新区建设这一有利条件，高起点、高标准建设若干具有全球影响力的国家创新高地，有效集聚全球优质创新资源，辐射和带动我国区域创新能力的整体跃升。
树立重大创新产出导向。过去我们强调“原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新”，主要是基于当时我国科技创新水平总体不高、创新能力整体不强的现实。新形势下，我们要按照建设世界科技强国的总目标、总要求，在更高起点上进一步明确与我国科技创新转型发展相适应的创新政策、创新体制、创新文化，引导科技界在思想观念、组织体制和科技评价上实现根本转变，强调增强创新自信，强化重大创新产出导向，在基础和前沿方向上努力取得具有前瞻性的原创成果，在重大创新领域开发有效满足国家战略需求的技术与产品，在产业创新上发展具有颠覆性的引领性关键核心技术，加快推动自主创新能力的整体跃升，推动科技与经济深度融合，大幅提升高端科技供给，从根本上解决低水平重复、低端低效产出过多等问题。
打牢基础、补齐短板、紧抓尖端。从科技创新规律出发，加快建设一批一流的科研院所、研究型大学，加强产学研用合作，紧密结合国家需求和区域发展战略，进一步优化学科布局，加强专业学科基础建设，构建高效完善的中国特色国家创新体系，筑牢发展的根基。抓住发展基础薄弱、需求迫切、关键核心技术受制于人的战略领域（如信息技术、先进制造、医药健康、能源资源等），创新组织模式，加快突破，缩小差距，迎头赶上。积极开展重点科技领域路线图战略研究，准确研判新一轮科技革命和产业变革可能突破的重大前沿方向（如人工智能、神经科学、量子计算等），及时进行重点布局，力争率先取得新突破、孕育新优势，抢占未来科技竞争的制高点。
加快建设一支高水平创新队伍。充分利用全球人才流动的有利机遇，以优化人才结构、提升人才质量为重点，强化需求导向，进一步健全完善人才政策体系，培养造就一支“高精尖缺”人才队伍。建立健全人才竞争择优、有序流动机制，打破围墙、拆除栅栏，激发各类人才创新活力和潜力，逐步提高人才队伍水平。赋予科研院所和科研团队更大的用人自主权，以创新质量、贡献、绩效分类评价各类人才，进一步规范既有效激励又公平合理的分配政策，充分激发科研人员的积极性、主动性和创造性，营造良好的创新环境，实现人尽其才、才尽其用。
（作者为中国科学院院长、党组书记）
2017-06-02
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2010-2015年生态状况变化调查评估项目启动会在京召开
引自：中国科学院网站；文章来源：科技促进发展局 发布时间：2017-03-01
原文链接：http://www.cas.cn/sygz/201703/t20170301_4591911.shtml
2月27日，中国科学院和环境保护部在北京联合召开“全国生态变化(2010-2015年)调查与评估”启动会。中科院副院长张亚平和环保部副部长黄润秋出席会议、发表讲话，并代表双方签署了《环境保护部中国科学院生态保护数据共享协议》。
张亚平在讲话中表示，“全国生态环境十年变化（2000-2010年）调查评估”的成功合作，凸显了部院合作在促进高水平创新成果产出中的优势，也是促进高水平创新成果产出的重要平台。他强调，新一轮全国生态状况调查评估的启动以及生态保护数据共享合作协议的签署，进一步加强和深化了双方的合作关系。中科院将利用生态保护领域形成的学科积累优势、研究队伍和生态系统研究网络，为双方合作提供科技支撑。
黄润秋在讲话中指出，联合启动会议的召开标志着2010-2015年全国生态状况变化调查评估正式启动，特别是双方共同签署的《环境保护部中国科学院生态保护数据共享协议》，将是两部门在生态保护数据和成果互联互通与共享方面迈出的第一步。通过项目实施，全面掌握我国生态状况变化的总体态势，加强科学的发展，带动科技创新，关注生态敏感区生态状况变化的分析、评估和预警预测。
环保部自然生态保护司司长程立峰主持会议。会上，中科院科技促进发展局局长严庆介绍了项目背景及项目情况。项目负责人、环保部卫星环境应用中心研究员王桥汇报了项目实施方案，项目负责人、中科院生态环境研究中心研究员欧阳志云汇报了项目技术方法。
项目骨干成员，环保部和中科院有关部门、直属单位、科研院所的管理与技术人员参加了会议。
2013年至2015年，环保部与中科院联合开展了“全国生态环境十年变化（2000-2010年）调查评估”，有关成果为修编全国主体功能区规划、编制“十三五”生态环境保护规划和划定生态保护红线提供了重要参考。部分成果发表在《科学》、《美国国家科学院院刊》等国际期刊上，受到国际学术界关注。
2017-03-01
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中科院大气灰霾研究成果媒体通报会在京举行
引自：中国科学院网站；文章来源：中国科学院前沿科学与教育局 发布时间：2017-03-01
原文链接：http://www.cas.cn/sygz/201703/t20170301_4591952.shtml
3月1日上午，中国科学院大气灰霾研究成果媒体通报会在京举行。中科院前沿科学与教育局，B类先导专项“大气灰霾追因与控制”、A类先导专项“低阶煤清洁高效梯级利用关键技术与示范”相关负责人等在会上分别介绍了相关情况。
中科院前沿科学与教育局副局长张永清介绍，针对受到社会广泛关注的灰霾问题，中科院早在2012年9月就启动了战略性先导科技专项（B类）“大气灰霾追因与控制”，从大气灰霾的追因和溯源两方面设立研究主线，在大气灰霾形成机制、预报预警模式、环境监测设备、污染物控制技术、遥感监测等方面开展系统研究。2015年10月，中科院成立了“中国科学院区域大气环境研究卓越创新中心”，进一步汇聚院内外大气环境领域的优秀科学家智力资源，推动我国大气环境科学与技术研究的原始创新，建设世界一流的大气环境科学研究平台。
目前，中科院已建立了京津冀天地空一体化的立体观测体系，自主开发了大气灰霾预报预警模式，有力支撑了“APEC”、“抗战胜利70周年阅兵”和“G20峰会”等重大活动以及重污染应急的空气质量保障工作。在成因研究、控制技术等方面也取得了阶段性成果。由于大气灰霾污染具有长期性、艰巨性、复杂性的特点，中科院将继续加大工作力度，加快工作进度，支持相关研究工作的开展，为解决灰霾问题继续发挥科技支撑作用。
“大气灰霾追因与控制”专项首席科学家贺泓介绍，2013年以来全国空气质量总体向好，但秋冬季节污染没有得到显著改善。灰霾污染具有内外因相互作用的复杂性，灰霾是大气中的PM2.5及其前体污染物（二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等气体）的浓度严重超过环境容量所致，出现以低风速和逆温为特征的不利气象条件是雾霾形成的外因。我国现阶段污染物排放总量的基数大，现有能源结构仍以煤炭为主，实现空气质量根本好转将是一个长期的过程。
“低阶煤清洁高效梯级利用关键技术与示范”专项首席科学家王建国介绍了低阶煤清洁高效利用技术方面取得的研究进展，开发的烟气多种污染物干法一体化脱除技术已开展示范运行。中科院大气物理研究所研究员王自发、合肥物质科学研究院研究员刘建国、过程工程研究所研究员陈运法、遥感与数字地球研究所研究员程天海等科学家分别介绍了灰霾遥感监测、预报预警模式、环境监测设备、污染物控制技术等方面的研究进展。
媒体通报会由中科院科学传播局局长周德进主持。中科院前沿科学与教育局、重大科技任务局有关人员参加了会议。
2017-03-01
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