为贯彻落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”的重要指示精神,国家生态环境部启动了长江生态环境保护修复城市驻点跟踪研究机制。南昌市是生态环境部确定的58个驻点城市之一,我中心作为科技支撑单位与南昌市结对深入开展跟踪研究,该项目获得生态环境部的批准。1月21日-24日,北京分院科技合作处副处长黄韶勇与中心魏源送研究员牵头的工作组一行7人与南昌市政府及相关委办局和江西省生态环境厅就南昌市驻点跟踪研究工作进行对接,开展对接座谈会和现场调研。工作组通过与政府及相关委办局、市环保局各处室及各区县环保局座谈研讨,商讨驻点跟踪研究的开展方式、内容和工作机制,并对鄱阳湖流域(南昌段)国控断面(南矶山、金溪咀)、赣江和抚河的河流岸线和主要沿江排水口、污水厂等进行现场调研工作,摸底南昌市主要生态环境问题与需求。
1月22日,工作组与南昌市环保局进行驻点工作调研座谈会,会议由环保局曾晓翔副局长主持,南昌市副市长凌卫、江西省生态环境厅杨少俊处长到会讲话,参会人员包括江西省环科院刘足根副院长、市发改委、建委、农业局、林业局、水务局、国土局、工信委、统计局、气象局等政府部门代表、环保局各处室及各区县环保局代表和江西省科学院代表。杨少俊处长介绍了江西省围绕鄱阳湖开展驻点城市的工作部署、重要性与急迫性,指出绿色生态是江西的主要财富,是习近平总书记提出的打造美丽中国“江西样板”的重要工作内容。凌卫副市长对南昌市生态环境保护取得的成绩和存在的主要问题进行了介绍,并代表市政府表态全力配合驻点跟踪研究工作。针对生态环境保护修复,南昌市各职能部门就各自的分工、目前的成绩及主要的问题进行了介绍。南昌市大气污染防治成绩喜人,空气质量位居中部省会城市前列,土壤质量良好,水污染控制方面开展了大量的工作,但仍面临巨大的挑战,主要包括鄱阳湖流域(南昌段)国控监测断面的总磷超标问题、环鄱阳湖流域生态治理问题、黑臭水体治理问题等,这为驻点跟踪研究工作的开展指明了方向。中国科学院北京分院科技合作处黄韶勇副处长、生态环境研究中心科技处周益奇副处长肯定了南昌在生态环境保护修复工作中取得的成绩,表示对驻点工作及南昌的生态环境保护给予全力的支持。魏源送研究员首先感谢省生态环境厅和南昌市人民政府对驻点跟踪工作的支持,然后介绍了驻点跟踪研究工作的主要内容与任务。针对南昌市面临的水污染防治主要挑战,大家深入探讨了鄱阳湖流域断面总磷超标、畜禽养殖废水、城市黑臭水体治理、农村污水处理、农业面源等问题,深化了工作组对南昌市生态环境保护修复工作的了解。驻点工作组在研讨会结束后及时召开内部讨论会,总结了南昌市驻点的主要问题,确定了主要工作内容,讨论形成了驻点工作所需的资料清单,并就后期驻点跟踪研究工作方案的制定及生态环境保护修复数据目录的编制进行了初步安排。明确以环鄱阳湖流域水污染防治为南昌驻点跟踪研究的关键问题,据此制定驻点跟踪研究工作方案,结合长江行动计划的要求,有序推动南昌市驻点跟踪研究工作的开展,为南昌市生态环境保护修复特别是水污染防治提供科技支撑。
南昌市市政府及职能单位座谈会
1月23-24日,驻点工作组现场调研了鄱阳湖国控南矶山断面、金溪咀国控断面、生态保护区、赣江南支青云闸排水口、南昌青山湖污水处理厂、青山湖区罗家镇赵坊村农村污水处理设施、赣江和抚河的岸线和水生态情况。通过现场调研,工作组进一步了解到鄱阳湖流域国控监测断面总磷超标、定位观测站缺乏导致长期观测数据匮乏、生态环境问题追根溯源困难的现状;抚河的浊度高、水量少、汛期短、水生生物少,赣江和抚河的生态岸线受到了明显的破坏,沿岸生态修复是该流域生态环境保护修复的关键之一。工作组并就处理厂尾水排放、污水厂处理效能、运行状况、提标改造技术方案和改扩建规划等问题与污水厂相关负责人进行了深入讨论。工作组询问了一体化污水处理设备的建设、运行、维护和资金来源进行,了解到一体化污水设备投资、运行费用较高,在江西地区大规模推广的资金及运营管理存在较大难度,建议需根据南昌农村经济、社会发展状况及水平,开发、应用经济高效、易于维护的污水处理技术,实现农村污水的长效治理。
鄱阳湖流域(南昌段)重点区域调研
通过研讨会与现场调研,工作组初步明确了南昌市生态环境现状及其存在的问题,并对鄱阳湖流域南昌段的生态环境保护管理现状及关键生态环境问题、水污染防治及农村面源污染控制现状形成了感性认识,为下一步开展工作打下了良好基础。调研结束后,工作组及时开展讨论,针对鄱阳湖国控断面总磷超标问题、生态环境修复问题、河岸修复问题、农村面源污染控制、黑臭水体治理等问题进行了讨论,形成了初步的工作方案,今后将按照生态环境部和长江中心的部署开展南昌市驻点跟踪研究工作方案的制定,为稳步推进南昌市长江大保护工作提供科技支撑。
水污染控制实验室
2019年1月28日